RefugeeHomeNL прекращает работу: что меняется для украинцев в гостевых семьях

В августе 2023 года стало известно о постепенном завершении работы RefugeeHomeNL - платформы, которая помогала украинским перемещённым лицам и нидерландским гостевым семьям находить друг друга. В эфире Светлана Кошек объясняет, почему финансирование этого механизма решили прекратить, что должно было произойти с людьми, уже жившими в частных домах, и как это решение связывалось с постепенным переходом к более самостоятельному проживанию.

Материал отражает содержание эфира от 31 августа 2023 года и описывает решения и разъяснения, актуальные на ту дату.

Почему платформа утратила прежнюю роль

RefugeeHomeNL создали в начале полномасштабного перемещения украинцев при участии нескольких организаций, среди которых был Красный Крест. Платформа работала в двух направлениях: украинцы могли искать семьи, готовые их принять, а жители Нидерландов - предлагать место в своих домах.

На первом этапе этот механизм давал заметный результат. Однако ко времени эфира его вклад существенно уменьшился. По приведённым Светланой данным, через платформу обеспечивалось около 10% общего объёма частного размещения перемещённых лиц.

Одной из причин стало то, что люди всё чаще находили гостевые семьи без участия RefugeeHomeNL. К поиску и поддержке подключались личные контакты, церкви, муниципалитеты и другие организации. Отдельная платформа уже не была настолько необходимой, как вначале.

Одновременно уменьшилось количество семей, готовых принимать новых жильцов. Возникали и сложные ситуации, когда гостевая семья хотела завершить совместное проживание, но найти для украинцев новое частное место было трудно из-за нехватки желающих хозяев. В таких условиях поддерживать прежнюю модель становилось всё сложнее.

Как должны были завершить работу RefugeeHomeNL

Решение предусматривало прекращение финансирования платформы, но не внезапное прекращение помощи людям. Средства, уже выделенные на оставшуюся часть 2023 года, планировали направить на сопровождение тех, кому ещё требовалась поддержка.

Речь шла прежде всего о помощи с переходом в самостоятельное жильё или в размещение, организованное муниципалитетом. Такой переход должны были проводить постепенно, чтобы избежать резких изменений и стрессовых ситуаций.

Новых людей через RefugeeHomeNL к тому моменту уже не планировали размещать. Основное внимание сосредоточили на тех, кто ранее нашёл гостевую семью с помощью платформы. Для них нужно было определить дальнейший вариант проживания и должным образом завершить существующие договорённости.

Важное уточнение: завершение работы платформы не означало запрета частного размещения. Если гостевая семья хотела и дальше принимать украинцев, такое проживание могло продолжаться. По объяснению Светланы, предусматривалась дополнительная беседа с муниципалитетом, после которой именно муниципалитет должен был поддерживать контакт и помогать решать возможные проблемы.

Таким образом, менялся не сам принцип проживания в нидерландской семье, а структура его сопровождения. Вопросы, которыми раньше занималась RefugeeHomeNL, должны были перейти на муниципальный уровень.

Резервный механизм на случай нового притока

Полностью отказываться от наработанной модели не собирались. В эфире упоминается, что параллельно разрабатывали резервный вариант на случай нового значительного прибытия беженцев.

Если потребность в большом количестве частных мест снова резко выросла бы, организационный механизм планировали восстановить. Однако это рассматривалось именно как возможность для чрезвычайной ситуации, а не как продолжение обычной работы платформы в прежнем формате.

Переход к самообеспечению

Светлана рассматривает закрытие RefugeeHomeNL как одно из проявлений более широкого процесса - постепенного перехода украинцев к большей самостоятельности. Она подчёркивает, что такие изменения в Нидерландах обычно не происходят за один день: предусматриваются переходный период и поэтапное введение новых условий.

В этом контексте в эфире упоминается и жилищная составляющая выплат на проживание. Её получали неработающие украинцы, жившие в гостевых семьях, отдельно от средств на питание и личные нужды. По словам Светланы, ко времени эфира эту жилищную составляющую уже во второй раз сокращали, тогда как другие части помощи могли индексироваться из-за роста цен.

Она связывала такое сокращение со стремлением не оставлять частное гостевое проживание бессрочным решением. При этом обстоятельства могли быть разными. Если украинцев приняли родственники, друзья или люди, с которыми сложились устойчивые личные отношения, совместное проживание могло оставаться приемлемым для обеих сторон. Проблема касалась прежде всего ситуаций, в которых временное размещение исчерпало себя, а следующий шаг ещё не был найден.

Что делать тем, кто не может арендовать жильё самостоятельно

Изменения могли вызвать тревогу у людей, не имевших возможности найти отдельное жильё. Светлана призывала не воспринимать завершение работы RefugeeHomeNL как намерение оставить людей без крыши над головой.

По её объяснению на дату эфира, если человек не мог самостоятельно найти жильё, он мог обращаться за муниципальным размещением. При этом условия такого жилья могли не соответствовать личным ожиданиям: размещение могло быть менее комфортным, в том числе с совместным проживанием нескольких незнакомых людей в одной комнате.

Возможности получения более комфортного жилья существовали, но Светлана предупреждала, что это не решается мгновенно. Поиск отдельной аренды, жилищные нормы, финансирование и субсидии требовали отдельного рассмотрения и не имели простого универсального ответа для каждой ситуации.

Постепенное изменение, а не внезапное выселение

Главный смысл решения состоял в том, что RefugeeHomeNL завершала свою роль как отдельная платформа, но частное размещение украинцев не прекращалось автоматически. Уже созданные пары гостевых семей и жильцов должны были получить время для определения дальнейших шагов, а ответственность за сопровождение постепенно переходила к муниципалитетам.

Одновременно это был сигнал, что модель, созданную как срочную помощь в начале перемещения, не планировали сохранять без изменений неограниченное время. Людям предлагали готовиться к переходу - в самостоятельное жильё, муниципальное размещение или к другой договорённости с гостевой семьёй. На дату эфира речь шла именно о поэтапном процессе, а не об одномоментном прекращении проживания или помощи.