Нідерланди у червні 2023 року: міграція, борги, житло та зміни в містах

В огляді новин за другий тиждень червня 2023 року Світлана Кошек зосереджується на подіях, які показують, як Нідерланди намагалися розв'язувати одразу кілька накопичених проблем. Європейські країни шукали спільний підхід до міграції, нідерландський уряд знову відповідав за наслідки газовидобування, Амстердам готував нові транспортні обмеження, а на ринку житла обговорювали будинки, доступніші для невеликих домогосподарств. Поряд із цими великими темами в ефірі йшлося про кредитну історію колишніх боржників, роботу залізниці, небезпеку пожеж і допомогу їжакам.

Матеріал відображає зміст огляду новин, опублікованого 10 червня 2023 року. Плани, обмеження та політичні рішення описано в тому стані, у якому вони обговорювалися на дату ефіру.

Європейська домовленість щодо міграції

Однією з двох головних тем тижня стала досягнута після тривалих переговорів домовленість країн ЄС щодо біженців і міграції. Світлана відразу відокремлює її від становища українців: ішлося про загальну міграційну систему, насамперед про людей, які прибувають до Європи морськими маршрутами. Українці на той момент перебували в окремому правовому режимі.

Домовленість ще не означала негайної зміни правил. На дату ефіру її мав затвердити Європейський парламент, а практичний ефект очікувався не одразу, а, можливо, через рік або два. Тому Світлана розглядала цю новину як важливий політичний крок після років суперечок, але не як уже завершену реформу.

Для мешканців Нідерландів значення мало не лише саме рішення, а й те, як воно могло вплинути на розподіл відповідальності між країнами ЄС та на внутрішню ситуацію. Водночас з ефіру не випливало, що нова домовленість безпосередньо змінювала права українців. Детальніший розбір міграційної теми Світлана планувала провести окремо.

Вотум недовіри Марку Рютте

Друга велика тема була пов'язана з багаторічними наслідками видобування газу на півночі Нідерландів. Землетруси пошкоджували будинки, мешканці вимагали припинити видобування та домогтися справедливого відшкодування, але вирішення проблеми затягувалося. На цьому тлі прем'єр-міністру Марку Рютте висунули черговий вотум недовіри.

Світлана критично оцінювала його відповіді під час дебатів і вважала, що за чотири строки на чолі уряду його політична роль змінилася. Вона згадувала, що раніше сприймала його як сильного прем'єра і поділяла ліберальні погляди партії, яку він очолював, але тривале перебування при владі, на її думку, мало негативні наслідки.

Рютте пережив голосування, пообіцяв виправляти ситуацію та відмовився йти у відставку. Світлана не називала це однозначно поганим результатом. Позачергові вибори та перехідний уряд могли створити хаос і ускладнити ухвалення потрібних законів. Окремим важливим аргументом для неї залишалася підтримка України з боку Рютте. Тож оцінка була суперечливою: критика його внутрішньої політики поєднувалася з визнанням ризиків негайної відставки.

Амстердам готувався обмежувати транспорт

Амстердам продовжував курс на місто, більше орієнтоване на мешканців і чистіший міський простір. Світлана пов'язувала нові плани з попередніми спробами зменшити туристичне навантаження та змінити образ центру міста.

В ефірі йшлося про намір зробити більшу частину центру пішохідною та з 2025 року обмежити проїзд звичайних автомобілів. Для окремих видів транспорту, зокрема таксі та мікроавтобусів, планували вимоги щодо низьких або нульових викидів, наприклад використання електричної чи водневої тяги. Також обговорювали додаткові заходи та субсидії для переходу на екологічніший транспорт.

На 10 червня 2023 року це були оголошені плани, за якими ще мали з'явитися конкретні юридичні рішення. Тому їх не варто було сприймати як уже чинну повну заборону для всіх автомобілістів.

Коротший строк у кредитному реєстрі

Позитивна новина стосувалася людей, які мали серйозні борги, але повністю їх погасили. Інформація про кредити та проблеми з виплатами потрапляла до реєстру BKR. Негативний запис міг ускладнювати отримання нової позики, фінансування навчання або іпотеки навіть після того, як людина вже розрахувалася з боргами.

За попереднім порядком такий запис міг зберігатися ще п'ять років після завершення боргової ситуації. У межах боротьби з бідністю в Амстердамі, Роттердамі, Гаазі та Утрехті випробовували підхід, за якого після повного погашення боргів цей строк скорочувався до шести місяців.

Світлана повідомляла, що після пілотного етапу практику планували поширити на всю країну. Водночас вона уточнювала, що на дату ефіру рішення ще не було остаточно завершене, хоча його вже вважали близьким до ухвалення. Сенс зміни полягав у тому, щоб людина, яка виправила фінансову ситуацію, не залишалася на роки позбавленою доступу до звичайних фінансових можливостей.

Спека, сонцезахисний крем і пожежна небезпека

На початку літа 2023 року в Нідерландах встановилася сильна спека. Для профілактики шкоди від сонця вирішили повторно використати дозатори, які залишилися після пандемії. Їх планували наповнювати безкоштовним сонцезахисним кремом і встановлювати в доступних місцях. Світлана закликала не соромитися користуватися ним.

Тривалий період без дощів водночас збільшив кількість пожеж у лісах, природних зонах і місцях відпочинку. Було оголошено другу фазу попередження. В ефірі наголошувалося на забороні відкритого вогню на природі, включно з багаттями та барбекю, а раніше видані дозволи могли відкликати. Це було не загальним правилом на всі часи, а реакцією на конкретну посушливу й спекотну ситуацію того тижня.

Штрафи для залізничних перевізників

Нідерландську залізницю оштрафували на 1,5 млн євро за недостатню якість послуг у 2022 році. Раніше перевізнику вже давали можливість виправити ситуацію без стягнення попереднього штрафу. Однією з умов було не скорочувати кількість поїздів порівняно з рівнем 2021 року.

Компанія не виконала цю умову, зокрема через нестачу персоналу, і все ж зменшила кількість рейсів. Регіональний перевізник Arriva також отримав штраф, але значно менший, оскільки скарг пасажирів було менше. Обом компаніям вказали на необхідність покращити роботу, щоб наслідки кадрових і організаційних проблем не перекладалися на пасажирів.

Чому ринку бракувало невеликих будинків

На ринку житла залишався великий попит на об'єкти дешевші за 300 тисяч євро, тоді як значна частина доступних пропозицій починалася приблизно від 400 тисяч. Особливо бракувало невеликих будинків площею близько 70-75 квадратних метрів. За наведеними в ефірі даними, вони становили лише близько 14% житла, що надходило на ринок.

Світлана пояснювала цей розрив історичною орієнтацією будівництва на більші родини. Водночас середній розмір домогосподарства зменшився, а понад три мільйони домогосподарств складалися з однієї людини. Попри це багато нідерландців, як і раніше, віддавали перевагу не квартирі, а окремому будинку з терасою.

Однією з відповідей став проєкт компактних будинків для однієї людини, пари, невеликої сім'ї або покупців першого житла. У представленому варіанті житло площею 78 квадратних метрів мало коштувати 312 тисяч євро. План передбачав ефективніше використання тієї самої ділянки та можливість розмістити більше окремих помешкань. На дату огляду проєкт уже схвалили та готували до будівництва, але його реальний вплив на дефіцит ще тільки належало побачити.

Місце для їжаків у міському середовищі

Наприкінці огляду Світлана звернулася до власників садів із проханням допомогти їжакам. Їхня чисельність у Нідерландах зменшувалася через загибель під колесами автомобілів і скорочення придатних місць для життя внаслідок забудови.

Природоохоронний фонд пропонував набір та інструкцію для облаштування в саду невеликого прихистку з будиночком і листям. Ідея полягала в тому, щоб навіть у забудованих районах залишати тваринам безпечні місця для проживання.

Цей випуск поєднав політичні рішення з дуже практичними змінами в повсякденному житті. Станом на 10 червня 2023 року частина описаних заходів лише готувалася або чекала остаточного затвердження, але разом вони показували спільний напрям: пошук нових правил для міграції, міського простору, фінансового відновлення, житла та відповідальнішого ставлення до довкілля.