Плата за муниципальное жильё с 1 октября 2025 года: новые суммы и правило 115%

С 1 октября 2025 года для работающих украинцев в муниципальных локациях Нидерландов планировалось существенное повышение личного взноса за проживание. В эфире от 5 июля 2025 года Светлана Кошек объясняет опубликованные суммы, различия между локациями с питанием и без него, а также новое правило, по которому муниципалитет может уменьшить взнос или не взыскивать его, если после оплаты у человека остаётся слишком мало средств.

Материал отражает информацию и объяснения из эфира от 5 июля 2025 года о правилах, запланированных с 1 октября 2025 года. Окончательные муниципальные инструкции на дату эфира ещё ожидались.

Как меняется взнос за проживание

До объявленных изменений составляющая взноса, связанная непосредственно с жильём, равнялась 105 евро. С 1 октября 2025 года её должны были повысить до 244,22 евро в месяц за одного взрослого. Для семьи из двух взрослых сумма соответственно должна была составить 488,44 евро.

При расчёте, как и раньше, учитывается количество взрослых в семье. Число детей на размер самой жилищной составляющей не влияет. Кроме того, по объяснению Светланы, на дату эфира не существовало градации в зависимости от условий конкретной локации. Одинаковая сумма могла применяться и к человеку, живущему с несколькими соседями в комнате, и к семье, размещённой в более обособленном помещении.

Светлана отдельно задавала этот вопрос министерству. Полученный ответ состоял в том, что на тот момент отдельных тарифов по типу или качеству размещения не предусматривали. Одновременно существовало общее намерение постепенно переселять людей в места, более подходящие для длительного проживания. Но сроки такого переселения зависели от доступности жилья, а его дефицит оставался серьёзным препятствием.

Ключевое изменение: речь идёт не о небольшом пересмотре, а о более чем двукратном увеличении именно жилищной части взноса. При этом такая сумма всё равно значительно ниже стоимости самостоятельной аренды жилья, что Светлана считает важным для оценки новых правил в более широком контексте.

Что происходит с платой за питание

В локациях, где жильцам предоставляют питание, к жилищному взносу добавляется отдельная составляющая. По информации на дату эфира, её не планировали менять как минимум до конца 2025 года. Она оставалась на уровне примерно 252 евро на взрослого.

В результате общая ежемесячная сумма в локации с питанием должна была составить около 496 евро за одного взрослого и 992 евро за двух взрослых. Точные суммы с центами Светлана показывала в отдельной таблице, но основное соотношение понятно: повышается жилищная часть, а плата за питание пока остаётся неизменной.

Отказаться от организованного питания, чтобы не платить эту часть, по приведённому в разборе правилу нельзя. Светлана объясняет это не желанием заставить жильцов пользоваться питанием, а практической организацией системы. Чтобы взыскивать деньги только с тех, кто действительно ел, пришлось бы отдельно контролировать посещение кухни каждым человеком. Такой индивидуальный учёт в рассматриваемой модели не предусмотрен.

Правило 115% для людей с невысоким доходом

Повышенный взнос не означает, что с каждого работающего человека при любых обстоятельствах автоматически взыщут полную сумму. Для тех, кто работает, но имеет невысокий доход, вводится ориентир в 115% от установленного размера пособия на повседневные расходы.

Смысл правила состоит в том, что после уплаты взноса у человека должно остаться больше 115% соответствующей базовой суммы. Если полный взнос приведёт к непропорциональному ухудшению его положения, муниципалитет получает право уменьшить плату или вообще отказаться от её взыскания.

Это именно право муниципалитета, а не безусловное автоматическое освобождение для каждого, чей доход ниже определённой границы. Должна проводиться проверка дохода и конкретной ситуации. Окончательные инструкции для муниципалитетов на дату эфира ещё готовились, поэтому точный порядок расчёта и применения исключений оставался неизвестным.

Светлана приводит ориентировочные примеры на основе действовавших тогда сумм пособия. Для одного взрослого в локации с питанием после взноса должно было оставаться немного больше 72 евро, а в локации без питания - около 362 евро. Эти цифры показывают логику порога, но не заменяют окончательного муниципального расчёта по новым правилам.

Какие доходы увидит муниципалитет

Важным техническим изменением стала возможность видеть чистый доход человека. Ранее муниципалитеты получали информацию о доходе до вычетов, а с 1 июля 2025 года новая система, по словам Светланы, уже позволяла видеть сумму после вычетов.

Однако даже чистый доход от наёмной работы не всегда отражает полную финансовую ситуацию. Человек может получать деньги от самостоятельной деятельности или из других источников. Светлана предполагает, что такие сведения, вероятно, придётся сообщать самостоятельно, как это делалось и раньше. Окончательный механизм должен был быть подробно описан в новых правилах для муниципалитетов.

Отдельный вопрос касается семей с детьми. Дети не включаются в расчёт жилищного взноса как взрослые, но семьи могут получать связанные с детьми выплаты и субсидии. На дату эфира у Светланы не было подтверждённого ответа, будут ли эти деньги учитываться при проверке порога 115% и каким именно образом. Поэтому она советует семьям внимательно делать собственные расчёты после появления окончательных инструкций, а не ориентироваться только на общую сумму взноса.

Для кого подход не меняется

Повышение обсуждается прежде всего применительно к людям, у которых есть доход. В отношении пожилых, больных и других людей, которые объективно не могут работать и обеспечивать себя самостоятельно, Светлана сообщает, что на дату эфира общий нидерландский подход не менялся. Им должны были и дальше предоставлять необходимое жильё и поддержку до тех пор, пока в этом сохраняется потребность.

При этом она не исключала, что отдельные нормативы могли пересмотреть со следующего года. Подтверждённой информации о подобных изменениях на 5 июля 2025 года не было. Поэтому возможную будущую корректировку не следует воспринимать как уже принятое решение.

Правило 115% также создаёт возможность учитывать сложные обстоятельства работающего человека. Если взыскание полной суммы фактически делает работу финансово невыгодной или непропорционально ухудшает положение, муниципалитет может применить смягчение. Но практический результат будет зависеть от проверки и решения конкретного муниципалитета в рамках окончательных инструкций.

Почему взносы повышают

Светлана рассматривает новые суммы как часть более широкого перехода от специальных условий временной защиты к обычной модели жизни и самообеспечения. По её мнению, это особенно важно для тех, кто планирует оставаться в Нидерландах: долгосрочная жизнь в стране будет всё теснее связана со способностью самостоятельно оплачивать собственные потребности.

Она также связывает решение с нехваткой жилья и политическим стремлением сократить миграцию. Бесплатное размещение людей, приезжающих прежде всего на заработки, создаёт неравенство по сравнению с другими работниками, которые самостоятельно оплачивают жильё и повседневные расходы. Именно такую логику Светлана видит в постепенном усилении финансовой ответственности жителей локаций.

Повышение взноса одновременно должно стимулировать тех, кто может, искать самостоятельное жильё. Светлана признаёт, что сделать это в условиях дефицита очень сложно и для украинцев, и для самих нидерландцев. Поэтому новый тариф не решает жилищную проблему и не означает, что люди сразу смогут выехать из локаций.

Вывод эфира состоит в том, что с 1 октября 2025 года работающим жителям муниципальных локаций следовало готовиться к значительно большему взносу, но не воспринимать объявленную сумму как безусловно одинаковую для всех. Значение будут иметь чистый доход, состав семьи, наличие питания и решение муниципалитета о пропорциональности взыскания. Часть механизма уже была объявлена, а точные правила расчёта, учёта других доходов и выплат на детей на дату эфира ещё ожидались.