Плата за муніципальне житло з 1 жовтня 2025 року: нові суми та правило 115%

З 1 жовтня 2025 року для працюючих українців у муніципальних локаціях Нідерландів планувалося суттєве підвищення особистого внеску за проживання. В ефірі від 5 липня 2025 року Світлана Кошек пояснює оприлюднені суми, відмінності між локаціями з харчуванням і без нього, а також нове правило, за яким муніципалітет може зменшити внесок або не стягувати його, якщо після сплати в людини залишається надто мало коштів.

Матеріал відображає інформацію та пояснення з ефіру від 5 липня 2025 року про правила, заплановані з 1 жовтня 2025 року. Остаточні муніципальні інструкції на дату ефіру ще очікувалися.

Як змінюється внесок за проживання

До оголошених змін складова внеску, пов'язана безпосередньо з житлом, становила 105 євро. З 1 жовтня 2025 року її мали підвищити до 244,22 євро на місяць за одного дорослого. Для сім'ї з двома дорослими сума відповідно мала становити 488,44 євро.

Під час розрахунку, як і раніше, враховується кількість дорослих у сім'ї. Кількість дітей на сам розмір житлової складової не впливає. Так само, за поясненням Світлани, на дату ефіру не було градації залежно від умов конкретної локації. Однакова сума могла застосовуватися і до людини, яка мешкає з кількома сусідами в кімнаті, і до родини, розміщеної в окремішому приміщенні.

Світлана окремо зверталася з цим питанням до міністерства. Отримана відповідь полягала в тому, що на той момент окремих тарифів за типом або якістю розміщення не передбачали. Водночас існувало загальне прагнення поступово переселяти людей до місць, придатніших для тривалого проживання. Але строки такого переселення залежали від наявності житла, а житловий дефіцит залишався суттєвою перешкодою.

Ключова зміна: йдеться не про невелике коригування, а про більш ніж дворазове збільшення саме житлової частини внеску. Водночас ця сума все одно значно нижча за вартість самостійної оренди житла, що Світлана вважає важливим для оцінки нових правил у ширшому контексті.

Що відбувається з платою за харчування

У локаціях, де мешканцям надають харчування, до житлового внеску додається окрема складова. За інформацією на дату ефіру, її не планували змінювати щонайменше до кінця 2025 року. Вона залишалася на рівні приблизно 252 євро на дорослого.

У результаті загальна щомісячна сума в локації з харчуванням мала становити приблизно 496 євро за одного дорослого та 992 євро за двох дорослих. Точні суми з центами Світлана показувала в окремій таблиці, але головне співвідношення зрозуміле: підвищується житлова частина, тоді як харчова складова поки залишається незмінною.

Відмовитися від організованого харчування, щоб не сплачувати цю частину, за наведеним у розборі правилом не можна. Світлана пояснює це не бажанням змушувати мешканців користуватися харчуванням, а практичною організацією системи. Щоб стягувати плату лише з тих, хто фактично їв, потрібно було б окремо контролювати відвідування кухні кожною людиною. Такий індивідуальний облік у розглянутій моделі не передбачений.

Правило 115% для людей з невисоким доходом

Підвищений внесок не означає, що з кожної працюючої людини за будь-яких обставин автоматично стягнуть повну суму. Для тих, хто працює, але має невисокий дохід, запроваджується орієнтир у 115% від установленого розміру допомоги на повсякденні витрати.

Суть правила полягає в тому, що після сплати внеску в людини має залишитися більше ніж 115% відповідної базової суми. Якщо повний внесок призведе до непропорційного погіршення її становища, муніципалітет отримує право зменшити плату або взагалі відмовитися від її стягнення.

Це саме право муніципалітету, а не безумовне автоматичне звільнення для кожного, чий дохід нижчий за певну межу. Має проводитися перевірка доходу та конкретної ситуації. Остаточні інструкції для муніципалітетів на дату ефіру ще готувалися, тому точний порядок розрахунку та застосування винятків залишався невідомим.

Світлана наводить орієнтовні приклади на основі тодішніх сум допомоги. Для одного дорослого в локації з харчуванням після внеску мало залишатися трохи більше ніж 72 євро, а в локації без харчування - приблизно 362 євро. Ці цифри показують логіку порогу, але не замінюють остаточного муніципального розрахунку за новими правилами.

Які доходи бачитиме муніципалітет

Важливою технічною зміною стала можливість бачити чистий дохід людини. Раніше муніципалітети отримували інформацію про дохід до відрахувань, а з 1 липня 2025 року нова система, за словами Світлани, вже дозволяла бачити суму після відрахувань.

Однак навіть чистий дохід від найманої праці не завжди показує повну фінансову ситуацію. Людина може мати надходження від самостійної діяльності або з інших джерел. Світлана припускає, що такі відомості, імовірно, доведеться подавати самостійно, як це робилося й раніше. Остаточний механізм мав бути докладно описаний у нових правилах для муніципалітетів.

Окреме питання стосується сімей з дітьми. Діти не включаються до розрахунку житлового внеску як дорослі, але сім'ї можуть отримувати пов'язані з дітьми виплати та субсидії. На дату ефіру Світлана не мала підтвердженої відповіді, чи враховуватимуть ці кошти під час перевірки порогу 115% і яким саме чином. Тому вона радить родинам уважно робити власні розрахунки після появи остаточних інструкцій, не покладаючись лише на загальну цифру внеску.

Для кого підхід не змінюється

Підвищення обговорюється насамперед у зв'язку з людьми, які мають дохід. Щодо літніх, хворих та інших людей, які об'єктивно не можуть працювати й забезпечувати себе самостійно, Світлана повідомляє, що на дату ефіру загальний нідерландський підхід не змінювався. Їм мали й надалі надавати необхідне житло та підтримку доти, доки в цьому є потреба.

Водночас вона не виключала, що окремі нормативи могли переглянути з наступного року. Підтверджених відомостей про такі зміни на 5 липня 2025 року не було. Тому можливе майбутнє коригування не слід сприймати як уже ухвалене рішення.

Так само правило 115% створює можливість враховувати складні обставини працюючої людини. Якщо стягнення повної суми фактично робить роботу фінансово невигідною або непропорційно погіршує становище, муніципалітет може застосувати пом'якшення. Але практичний результат залежатиме від перевірки та рішень конкретного муніципалітету в межах остаточних інструкцій.

Чому внески підвищують

Світлана розглядає нові суми як частину ширшого переходу від спеціальних умов тимчасового захисту до звичайнішої моделі життя та самозабезпечення. На її думку, це особливо важливо для тих, хто планує залишатися в Нідерландах: довгострокове життя в країні дедалі більше пов'язуватиметься зі здатністю самостійно оплачувати власні потреби.

Вона також пов'язує рішення з нестачею житла та політичним прагненням скоротити міграцію. Безоплатне розміщення людей, які приїжджають передусім заробляти, створює нерівність порівняно з іншими працівниками, котрі самостійно оплачують житло й повсякденні витрати. Саме таку логіку Світлана бачить у поступовому посиленні фінансової відповідальності мешканців локацій.

Підвищення внеску водночас має стимулювати тих, хто може, шукати самостійне житло. Світлана визнає, що зробити це в умовах дефіциту дуже складно і для українців, і для самих нідерландців. Тому новий тариф не розв'язує житлову проблему та не означає, що люди одразу зможуть виїхати з локацій.

Підсумок ефіру полягає в тому, що з 1 жовтня 2025 року працюючим мешканцям муніципальних локацій варто було готуватися до значно більшого внеску, але не сприймати оголошену суму як безумовно однакову для всіх. Значення матимуть чистий дохід, склад сім'ї, наявність харчування та рішення муніципалітету щодо пропорційності стягнення. Частина механізму вже була оголошена, а точні правила розрахунку, врахування інших доходів і виплат на дітей на дату ефіру ще очікувалися.